Президент Чехии одобрил ужесточение закона о пребывании иностранцев

В четверг, 13 июля, президент Чехии Милош Земан подписал поправки к закону о пребывании иностранцев, разработанные министерством внутренних дел республики. Критикуемый правозащитниками документ значительно ужесточает миграционное законодательство. Он вступит в силу в ближайшие недели, после публикации в своде законов.

В мае нынешнего года Сенат отклонил законопроект, отметив, что некоторые его положения противоречат конституции Чехии, правовым нормам ЕС и международным обязательствам страны по соблюдению прав человека. Документ вернули в нижнюю палату парламента (палата депутатов, - прим. ред.) для редакции и повторного рассмотрения.

Однако депутаты решили ничего не менять и вновь одобрили законопроект, причем с существенным перевесом голосов, что позволило «переступить» через Сенат. Документу оставалось получить лишь подпись чешского президента, что и произошло в четверг.

Наибольшее беспокойство правозащитников вызывают следующие пункты закона:

— отменить право на так называемое временное пребывание (přechodný pobyt) для супругов граждан Чехии из третьих стран (не входящих в Евросоюз). Конкретный пример: сегодня вышедшая замуж за чеха украинка может попросить разрешение на временное пребывание независимо от того, при каких обстоятельствах она изначально въехала в республику. На этот документ она только лишь на основании замужества может претендовать даже тогда, когда ее основное разрешение на пребывание истекло и МВД выдало ей так называемую «выездную визу». В нынешнем виде законопроект упраздняет данное положение;

— обязать иностранцев предоставлять чешским ведомствам не копии, а оригиналы документов, таких как свидетельства о рождении, о браке и т.д.

— ввести понятие «недобросовестный работодатель». Если фирма, где работает трудовой мигрант, задолжала налоговому или таможенному ведомству, это может стать достаточным основанием, чтобы не продлить иностранцу разрешение на пребывание. Такие компании будут лишать права нанимать иностранцев;

— увеличить срок, в течение которого трудовой мигрант не может сменить тип своего пребывания на «предпринимательство». Сегодня он составляет 2 года. Этот срок предлагается увеличить до 5 лет;

— лишить иностранцев права на компенсацию за незаконное задержание в республике;

— лишать или не продлевать иностранцам разрешение на долговременное пребывание (долговременная виза, ВНЖ) за любое уголовное преступление, совершенное умышленно.

Последний пункт ранее критиковал сенатор Вацлав Ласка.

«Это звучит логично: если кто-то хочет жить у нас, но при этом нарушает закон, он должен покинуть страну. Но недоработанный законопроект создает почву для злоупотреблений. Согласно ему, иностранца могут депортировать за разрисованный избирательный плакат», - заявил он.

В свою очередь союзы чешских работодателей и Торговая палата Чехии раскритиковали пункт о «недобросовестном работодателе». По их мнению, злоупотребление данным пунктом создаст серьезные проблемы предприятиям – им смогут запрещать нанимать иностранных работников даже за незначительные нарушения, касающиеся социальных и других отчислений.

Правозащитники и Сенат ранее объявили, что в случае подписания законопроекта президентом, обратятся в Конституционный суд Чехии. В ответ глава МВД Милан Хованец заявил, что считает новвоведения абсолютно адекватным. По его словам, для законопослушных иностранцев и работодателей ничего не изменится. 

Принятые поправки также вводят новый ВНЖ для инвесторов (подробно о нем мы писали здесь) и специальную визовую карту для сотрудников компаний (karta vnitropodnikového zaměstnance) , направленных в Чехию в командировку (информацию о ней можно найти тут).